Выступления

• Сообщает, что законопроект не предусматривает платы граждан за новую услугу, а внутрисистемная плата между ГИС ЖКХ и порталом госуслуг граждан не касается.
• Считает, что норма законопроекта, возможно, прямо не раскрывает этот момент, поэтому важно увидеть акт правительства.
• Заявляет о готовности как регулятора участвовать в презентации по «Почте» при приглашении её руководителя.

«мы вас полностью заверяем, что никакой платы с граждан... то есть точно нет никаких идей, чтобы это бремя переложить на плечи наших граждан»

• Сообщает, что автоматического признания уведомления доставленным не будет, поскольку прорабатывается механизм, при котором уведомление считается доставленным только после ознакомления пользователя.
• Отмечает, что у части граждан есть личный кабинет на "Госуслугах", а у части его нет либо уведомление может быть не прочитано.
• Считает, что уведомление юридически значимо, так как за ним идут процессуальные сроки, и технологически вопрос отработан.

«никакого автоматического признания о направлении не будет, то есть мы в любом случае сейчас прорабатываем механизм, который очень чётко и понятно акцептует, что уведомление не просто доставлено, а что пользователь с ним ознакомился»

• Сообщает, что законопроект касается только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые сами просят об этой услуге.
• Утверждает, что создаётся система оперативного информирования юридических лиц с процессуальным подтверждением за небольшую абонентскую плату.
• Сообщает, что финансовый эффект оценивался порядка 10 миллиардов или чуть больше, но точную цифру нужно уточнять.

«Прежде всего, здесь нет физических лиц, вы должны это понимать. Речь идёт строго про юридических лиц, про индивидуальных предпринимателей, которые сами просят об этой услуге»

• Сообщает, что все технологические карты и ценовые подходы обсуждаются с регуляторами и утверждаются внутри подведомственного учреждения.
• Считает, что цены не должны уйти вверх для граждан, поэтому предусмотрены фиксация цены и справедливая формула заработка «Почты России».
• Сообщает, что по всем привлечённым организациям будет система контроля и надзора, а делегировать можно лишь отдельные функции, не защищённые режимом гостайны.

«Потом важнейший пласт в подходах — это то, что цены не должны уйти вверх для граждан, поэтому здесь и фиксация цены, и справедливая формула заработка "Почты...", мы точно её будем отслеживать.»

• Сообщает, что монополизация ни по одной из услуг не наступила, а цифровые ящики и соответствующая инфраструктура уже существуют.
• Утверждает, что найдена справедливая формула: через современные цифровые сервисы и услуги «Почта» начинает зарабатывать, ни у кого ничего не отнимая.
• Считает, что доставка пенсий и социальных выплат по всей стране — государственная функция, и указывает, что в коммерческой организации такая услуга была бы минусовой.

«Нет какой-то узурпации, монополизации отдельных услуг, есть совершенствование тех подходов в работе, которые были закреплены за почтой всегда как её уникальная функция.»

• Сообщает, что задача — обеспечить положительный финансовый баланс «Почты России» в целом, а не зарабатывать сотни миллиардов или триллионы.
• Считает, что заработок от коммерческих услуг должен идти на справедливую зарплату почтальонам и обеспечение скорости доставки, в том числе в сельских поселениях, где это невыгодно коммерчески.
• Предлагает заставить предприятие работать так, чтобы оно зарабатывало на осуществление социально значимых функций, не закрывало отделения, вовремя доставляло пенсии и письма, не обращаясь за субсидиями и докапитализацией.

«стоит задача обеспечения положительного баланса, для того чтобы государственные задачи "Почты России" по отношению к гражданам в части социальной функции могли выполняться за счёт этого общего баланса»

• Считает, что поддержка и выведение из кризиса "Почты России" — это прежде всего государственный и социальный вопрос, и призывает концептуально поддержать законопроект в первом чтении.
• Сообщает, что правительство предлагает оптимизировать расходы "Почты России" и создать постоянно действующий механизм дополнительных доходов, общий пакет мер — почти 9,5 миллиарда рублей в год.
• Предлагает ко второму чтению учесть все замечания и развеять сомнения, а также обращает внимание на необходимость эффективно тратить средства и изучить опыт модернизации в Тверской области.

• Считает, что общая идеология законопроекта должна быть поддержана, и фракция в первом чтении поддержит его.
• Предлагает внести отдельные поправки, чтобы государственная структура или муниципалитет имели преференции при реставрации зданий, где размещены отделения «Почты России».
• Предлагает обозначить в рамках правил, возможно в цифровой плоскости, короткий период для ответа — отказа или согласия коммерческих структур на предоставление услуги.

«Общая идеология законопроекта, повторюсь, должна быть поддержана. Обозначенные мной поправки, предложения тоже прошу рассмотреть.»