О проведении эксперимента по установлению ресторанного сбора в целях дополнительной поддержки участников специальной военной операции, иных лиц и членов их семей

ОтклонёнКомитет: Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам

Темы: Налоги и сборы
Бюджет и госфинансы
Пенсии и социальная поддержка
Кого касается: Все граждане
Компании
Военнослужащие и их семьи

Темы определены автоматически по названию и пояснительной записке.

Кратко пересказано автоматически. Проверьте по документам: ссылки на цитаты ниже. deepseek-v4-pro · промпт v1.1 · 24.10.2026

Как это работает

Простыми словами

Законопроект предлагает провести эксперимент: ввести ресторанный сбор 1% от счета в ресторанах, ночных клубах и барах. Собранные средства направят в фонд «Защитники Отечества» для поддержки участников специальной военной операции и их семей.

Что меняется

1
Вводится ресторанный сбор в размере 1% от суммы счета за услуги предприятий питания.
цитата
«Размер ресторанного сбора составляет 1 % от суммы счета за оказанные услуги предприятием (объектом) питания.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
2
Эксперимент проводится в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области и Краснодарском крае до 31 декабря 2026 года.
цитата

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Сбор позволит оказать дополнительную поддержку участникам специальной военной операции и членам их семей.
цитата
«установить ресторанный сбор в размере 1 % от суммы счета за оказанные услуги рестораном, ночным клубом и баром с последующим направлением в Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Взимание сбора не вызовет негативного общественного резонанса, так как составляет незначительную часть чека.
цитата
«Взимание ресторанного сбора не вызывает негативного общественного резонанса со стороны посетителей, поскольку его взимание составляет незначительную часть чека»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении

Замечания — из заключений и обсуждения

Правительство указало, что ресторанный сбор имеет признаки налога или сбора.
цитата
«Предусмотренный законопроектом ресторанный сбор имеет признаки, характерные для налога, сбора.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Правовое управление отметило внутренние противоречия: не согласованы территория эксперимента и порядок введения сбора.
цитата
«Проектируемые части 1 и 2 статьи 1 и часть 1 статьи 4 не согласуются в части территории, на которой проводится указанный эксперимент, а также порядка его введения в действие.»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
Правовое управление указало, что не определен порядок и срок перечисления сбора плательщиком на счет оператора.
цитата
«порядок перечисления сбора плательщиком на расчетный счет оператора ресторанного сбора в законопроекте не определен»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
Правовое управление отметило, что реализация полномочий может потребовать дополнительных расходов федерального бюджета.
цитата
«Реализация указанных полномочий, а также полномочий по администрированию указанного сбора может повлечь дополнительные расходы федерального бюджета»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
Правовое управление указало, что сбор не закреплен как источник дохода федерального бюджета.
цитата
«Согласно статье 7 проекта сбор зачисляется в федеральный бюджет и используется в порядке, установленном бюджетным законодательством, однако в качестве источника дохода федерального бюджета он не закреплен.»
Дословно из документа: Заключение Правового управления

Путь закона

27 дней от внесения до последнего шага

Внесён, пройден14 сент
Комитет, пройден11 окт · +27 дн.
1-е чтение, остановленотклонён
2-е чтение, впереди
3-е чтение, впереди
Совет Федерации, впередидо 14 дней
Президент, впередидо 14 дней
Опубликован, впереди

Все события в СОЗД 74

14.09.2023
Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта: заключение Правительства Российской Федерации
28.09.2023
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
29.09.2023
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы: направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
09.10.2023
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 09.11.2023) · № 158
11.10.2023
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу: назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (09.11.2023); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2023; декабрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление

Стадии и даты — по событиям карточки СОЗД.

Голосования

Голосование · 27 мая 2026, 15:00

Не принят в первом чтении

Отклонено

Не голосовали — Единая Россия, ЛДПР, Новые люди; «за» — КПРФ, Справедливая Россия

Голоса по фракциям: за, против, воздержались, не голосовали
Фракция	Распределение голосов	за · пр. · возд. · нет
Единая Россия		0 · 0 · 0 · 312
КПРФ		51 · 0 · 0 · 5
Справедливая Россия		20 · 0 · 0 · 6
ЛДПР		0 · 0 · 0 · 21
Новые люди		0 · 0 · 0 · 15
Вне фракций		0 · 0 · 0 · 4

Поимённо

27.05.2026
Матвеев Михаил НиколаевичКПРФО проекте федерального закона № 448143-8 "О проведении эксп…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 24.10.2026
Позиция: за
Считает, что часть страны воюет, а часть отдыхает в ресторанах и не думает о риске для жизни бойцов.
Предлагает провести эксперимент по установлению ресторанного сбора в 1 процент с чека в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области и Краснодарском крае, только для ресторанов и баров, с направлением средств в фонд "Защитники Отечества".
Сообщает, что фракция КПРФ призывает оставшихся в зале депутатов проголосовать за законопроект, а его недостатки, по мнению выступающего, можно устранить во втором чтении.
«Поэтому фракция КПРФ призывает тех немногих, кто остался в зале, проголосовать за наш законопроект — и поддержать "Защитников Отечества", и лишний раз поспособствовать идеологии мобилизации страны, в том числе духовной мобилизации, идейной мобилизации, которая нам всем сейчас крайне важна.»
Полный текст в стенограмме
Жуков А. Д.Содоклад Ольги Николаевны Ануфриевой.
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 448143-8 "О проведении эксп…№ 448143-8
Содоклад Ольги Николаевны Ануфриевой.
В стенограмме
Ануфриева Ольга НиколаевнаЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 448143-8 "О проведении эксп…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: против
Считает, что в законопроекте нет практически ни одного полно определённого элемента налогообложения, а установление налога или сбора требует определения в законе существенных элементов налоговых обязательств.
Указывает, что в пакете не было самостоятельного законопроекта о внесении сбора в Налоговый кодекс и изменений в бюджетное законодательство, а также что авторы предлагают возложить властные полномочия по исчислению и взиманию платежа на предпринимателей.
Сообщает, что законопроект рамочный и неподготовленный, в нём нет периода платежа и неясен порядок перечисления ресторанного сбора в федеральный бюджет, и предлагает его отклонить.
Жуков А. Д.Спасибо. Ставится на голосование законопроект, пункт 27. Включите режим голосования. Пока…
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 448143-8 "О проведении эксп…№ 448143-8
Спасибо.
Ставится на голосование законопроект, пункт 27.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Отклоняется.
Пункт 28, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Дмитрия Павловича Новикова.
В стенограмме

Все выступления по законопроекту

Простыми словами

Что меняется

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Замечания — из заключений и обсуждения

Сроки

Словарик

Кого касается

Чего в пересказе нет

Путь закона

Голосования

Не принят в первом чтении