О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания

Федеральный закон № 284-ФЗофициальное опубликование(внешний сайт)

ОпубликованКомитет: Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции

Темы: Банки, кредиты и финансовый рынок
Уголовное право и правопорядок
Суды и судопроизводство
Кого касается: Все граждане
ИП и малый бизнес
Заёмщики и вкладчики

Темы определены автоматически по названию и пояснительной записке.

Кратко пересказано автоматически. Проверьте по документам: ссылки на цитаты ниже. deepseek-v4-pro · промпт v1.1 · 24.10.2026

Как это работает

Простыми словами

Закон вводит временные ограничения для людей, которые находятся за границей и уклоняются от уголовного или административного наказания. Меры нужны, чтобы обеспечить исполнение наказания.

Что меняется

1
Вводятся 14 видов временных ограничений: от запрета регистрировать ИП и недвижимость до блокировки денег и запрета на сделки по доверенности.
цитата
«К лицам, находящимся за пределами Российской Федерации и уклоняющимся от исполнения наказания, применяются следующие временные ограничительные меры: 1) запрет на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
2
Решение о применении или отмене мер принимает Генеральный прокурор РФ или его заместитель.

Путь закона

236 дней от внесения до последнего шага

Внесён, пройден11 дек
Комитет, пройден15 дек · +4 дн.
1-е чтение, пройден18 дек · +3 дн.
2-е чтение, пройден22 июл · +216 дн.
3-е чтение, пройден22 июл
Совет Федерации, пройден24 июл · +2 дн.
Президент, пройден4 авг · +11 дн.
Опубликован, пройден4 авг

Сроки прохождения

Принят Думой — через 223 дня после внесения22.07.2026 · медиана — 181 день у законопроектов, внесённых депутатами
Подписан — через 236 дней после внесения04.08.2026 · медиана — 207 дней у законопроектов, внесённых депутатами

Все события в СОЗД 19

11.12.2025
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
13.12.2025
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы: направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
15.12.2025
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу: назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (16.12.2025); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой; включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2025; декабрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление · № 266
15.12.2025
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 16.12.2025) · № 405/1

Стадии и даты — по событиям карточки СОЗД.

Голосования

Все 4 голосования по дням

3-е чтение · 22 июля 2026, 12:26

Принят в третьем чтении

Принято

Большинство в каждой фракции — «за»

Голоса по фракциям: за, против, воздержались, не голосовали
Фракция	Распределение голосов	за · пр. · возд. · нет
Единая Россия		298 · 0 · 0 · 12
КПРФ		53 · 0 · 0 · 3
Справедливая Россия

Поимённо

2-е чтение · 22.07.2026

Принят во втором чтении

Принято

Голосование · 18.12.2025

Принят в первом чтении

Принято

Голосования по поправкам: ещё 1

Последние 10 из 22 выступлений.

18.12.2025
Мельников И. И.Спасибо, Василий Иванович. Коломейцев Николай Васильевич.
Мельников Иван ИвановичКПРФпредседательствуетО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…№ 1095029-8
Спасибо, Василий Иванович.
Коломейцев Николай Васильевич.
В стенограмме
Коломейцев Николай ВасильевичКПРФО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…
«Василий Иванович, мы согласны, что со злодеями надо бороться. Но вот у нас председатель правительства, два главы администрации, три полпреда, 11 первых и вице-премьеров, в том числе, если верить СМИ, Дмитрий Николаевич Козак, отъехали — скажите, пожалуйста, чем же занимаются ФСБ, погранслужба, таможенная служба, почему их выпускают? Мы же с вами, если подписали режим секретности, то без разрешения не выедем. Кто подписал им разрешения? И против них же... Ну, насколько мне известно, Чубайса даже в суде простили. В общем-то, вот непонятна ситуация: почему их выпустили без судебных разбирательств…»
Полный текст в стенограмме
Пискарев Василий ИвановичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…
«Спасибо, Николай Васильевич. А по законопроекту есть вопросы у вас? (Оживление в зале.) Мне кажется, надо как-то разделить, коллеги, иначе мы до бесконечности можем обсуждать, осуждать...»
Полный текст в стенограмме
Мельников И. И.Спасибо, Василий Иванович. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Коллеги, ставится н…
Мельников Иван ИвановичКПРФпредседательствуетО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…№ 1095029-8
Спасибо, Василий Иванович.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания", 38-й вопрос, первое чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Принимается единогласно в первом чтении.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 39-й вопрос.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Принимается…
Полный текст в стенограмме
22.07.2026
Пискарев Василий ИвановичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что законопроект разработан по поручению Председателя Государственной Думы и принят в первом чтении 18 декабря прошлого года.
Утверждает, что западные страны не выдают России лиц, скрывающихся от исполнения наказания, и что только за последнее время было отказано в выдаче более 100 опасных преступников, включая 29 коррупционеров и 23 террориста.
Считает, что этот контингент вовлекается спецслужбами Украины и структурами ряда натовских стран в антироссийскую деятельность, и что многие из них имеют в России доходы, вложения и собственность.
Володин В. В.Уважаемые коллеги, это законопроект второго чтения, вы хорошо знакомы с его положениями,…
Володин Вячеслав ВикторовичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…№ 1095029-8
Уважаемые коллеги, это законопроект второго чтения, вы хорошо знакомы с его положениями, нормами, но, учитывая, что в таблице поправок № 1 предлагается к принятию 11 поправок, Василий Иванович правильно делает, что поясняет, какие поправки предложены комитетом для принятия.
Ну и надо сказать, что этот законопроект очень резонансный. Вот, если вы посмотрите даже сегодняшние публикации СМИ, вы увидите очень много противоречивых статей, которые описывают нормы этого законопроекта. Так что не лишний раз председатель комитета рассказывает о положениях, предлагаемых к принятию. Действительно, речь…
Полный текст в стенограмме
Пискарев Василий ИвановичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что имеется 11 поправок и все они рекомендованы комитетом к принятию.
Предлагает определить Министерство юстиции органом, принимающим решения о применении ограничительных мер и ведущим список лиц, в отношении которых такие меры приняты.
Сообщает, что список лиц будет формироваться на основании обращений Генеральной прокуратуры, ФСБ, МВД, ФССП, ФНС, а остальные поправки носят юридико-технический и лингвостилистический характер.
«Уважаемые коллеги, просьба поддержать решение ответственного комитета, одобрить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.»
Володин В. В.Уважаемые коллеги, есть замечания по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование т…
Володин Вячеслав ВикторовичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…№ 1095029-8
Уважаемые коллеги, есть замечания по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать эти поправки, их 11.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Вот, посмотрите, где ответственная оппозиция, которой палец в рот не клади, уж если где-то что-то не так, всегда скажут и позицию свою обозначат, а не там, на лазурных берегах, в европейских странах и в Соединённых Штатах Америки, не те, которых взращивают, кормят, а потом ещё записывают в оппозицию. Какая это оппозиция? Предатели, они и есть предатели.
Покажите, пожалуйста, результаты…
Полный текст в стенограмме
Пискарев Василий ИвановичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…
«Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, он прошёл все необходимые экспертизы, согласования, замечаний по нему не имеется. Просим поддержать и проголосовать за законопроект в третьем, окончательном чтении.»
Полный текст в стенограмме
Володин В. В.Уважаемые коллеги, нет возражений, рассмотрим данный законопроект в третьем чтении? Нет.…
Володин Вячеслав ВикторовичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1095029-8 "О временных огра…№ 1095029-8
Уважаемые коллеги, нет возражений, рассмотрим данный законопроект в третьем чтении? Нет.
Есть желающие высказаться по мотивам принимаемого законопроекта? Нет. Всем всё понятно.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 3-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Коллеги, голосование поимённое, открытое.
Покажите, пожалуйста, результаты.
За — 413, против — нет, воздержавшихся нет.
Решение принимается единогласно. Федеральный закон принят — поздравляю, уважаемые коллеги! (Аплодисменты.)
Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте федерального…
Полный текст в стенограмме

Все выступления по законопроекту

О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания

Простыми словами

Что меняется

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Сроки

Словарик

Кого касается

Чего в пересказе нет

Путь закона

Голосования

Принят в третьем чтении

Принят во втором чтении

Принят в первом чтении