Выступления

• Сообщает, что действующей редакцией статьи 119 Воздушного кодекса уже установлена ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение ручной клади в размере её стоимости, а при невозможности её установления — не более 11 тысяч рублей.
• Считает, что замена 11 тысяч рублей десятью минимальными размерами оплаты труда приведёт к снижению выплат до 1100 рублей, поскольку согласно статье 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" для гражданско-правовых обязательств применяется МРОТ в размере 100 рублей.
• Сообщает, что цели законопроекта не могут быть реализованы, так как статья 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" не допускает применения МРОТ иначе как для регулирования оплаты труда и целей обязательного социального страхования, и что комитет предлагает Государственной Думе отклонить проект закона.

«Комитет на основании этого предлагает Государственной Думе отклонить проект закона.»

• Предлагает увеличить штрафы по статье 6.10 КоАП за вовлечение несовершеннолетних в потребление алкоголя и психоактивных веществ с 5 тысяч до 10 тысяч рублей, а за повторные правонарушения — до 10—15 тысяч рублей.
• Предлагает изложить статью 20.22 в новой редакции, установив для родителей штрафы за потребление несовершеннолетними до 16 лет табака или никотинсодержащей продукции в образовательных, спортивных организациях и организациях культуры от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, за нахождение в состоянии опьянения — от 5 тысяч до 7 тысяч рублей, за потребление наркотических средств — от 7 тысяч до 10 тысяч рублей.

• Считает, что принятие проектируемых изменений без обоснованной аргументации не может быть поддержано, поскольку повышение санкций и введение новых составов правонарушений требуют анализа правоприменительной практики и обобщения статистической информации.
• Сообщает, что автором не учтено увеличение размеров административных штрафов в статье 6.23 в 2 раза и более Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 175-ФЗ.

• Считает, что меры ужесточения по борьбе с прямой угрозой здоровью детей и подростков необходимы, а не блокирование информационных ресурсов и дополнительные запреты.
• Приводит данные: около 5—7 миллионов наркозависимых, около 5 миллионов лиц с хроническим алкоголизмом, курит порядка 28 процентов лиц старше 14 лет.
• Указывает на несоответствие, при котором за вовлечение в табакокурение штраф в 2 раза выше, чем за вовлечение в потребление наркотиков, и считает ссылку на статью 6.23 неуместной.

• Считает, что законопроект подготовлен для стабилизации цен в розничной торговле на внутреннем рынке России, где рост потребительских цен стал угрозой национальной безопасности.
• Предлагает ввести прямое ограничение цен установлением предельной совокупной торговой наценки в размере 100 процентов с правом Правительства вводить временные или постоянные исключения для отдельных товаров или регионов.

• Считает, что утверждение докладчика о нерегулируемости цен не совсем верно, поскольку статья 8 Федерального закона № 381-ФЗ предусматривает право Правительства устанавливать предельно допустимые розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на срок не более 90 календарных дней.
• Считает, что механическое ограничение цен, как предлагается в законопроекте, может привести к противоположным заявленным разработчиком результатам, противоречит действующему порядку и может нанести ущерб рынку розничной торговли.

• Считает, что законопроект нужен из-за навязывания автодилерами дополнительных услуг, в частности GAP-страхования, при покупке новых автомобилей.
• Сообщает, что судебная практика по возврату части страховой премии при GAP-страховании неоднозначна: суды ссылаются на разные пункты 958-й статьи Гражданского кодекса.
• Предлагает закрепить в статье положение о том, что при выбытии объекта страхования из собственности страхователя он имеет право получить часть страховой премии за неиспользованный период.

• Считает, что законопроект, обязывающий правительство ежегодно увеличивать расходы федерального бюджета на технические средства реабилитации с учётом инфляции и рыночной стоимости, необходим для более 11 миллионов граждан с инвалидностью.
• Сообщает, что финансирование ТСР носит нестабильный характер: 32 миллиарда рублей в 2020 году, 42 миллиарда в 2021-м, падение почти на 12 процентов в 2022-м, 636 миллиардов в 2023-м, 940 миллиардов в 2024-м, 780 миллиардов в 2025-м и прогноз 752 миллиарда в 2026 году.

• Сообщает, что комитет рассмотрел законопроект и отмечает: порядок фиксации рыночной стоимости средств реабилитации не определён ни для одного изделия.
• Считает, что предлагаемое увеличение расходных обязательств через постановление правительства не позднее 20 января противоречит статье 83 Бюджетного кодекса, так как бюджет принимается в ноябре.

• Сообщает, что исполнительная власть объясняет сокращение социальных расходов сокращением количества инвалидов, и приводит данные федерального реестра инвалидов о сокращении на 320 тысяч человек с 2021 по 2022 год.
• Говорит, что задал Минтруду вопрос о причинах сокращения числа инвалидов на такие стандартные цифры, но внятного объяснения не получил.
• Приводит примеры лишения инвалидности: ребёнка без глаза из Ростовской области после достижения 18 лет и девочку с неизлечимым генетическим заболеванием из Москвы, а также рассказывает о ежегодном прохождении экспертизы со своим слепым от рождения ребёнком.