7-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году".
«Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Я понимаю, что вы соскучились, я вернулся. Коллеги, к законопроекту поступило 32 поправки. Наверное, я не буду рассказывать, это действительно важные поправки, в которых решаются вопросы, которые были изложены в заключении комитета к первому чтению, это то, что мы отрабатывали, то, что рассматривалось в ходе первого чтения. Естественно, все эти…»
Окладникова И. А.О проекте федерального закона № 1026188-8 "О внесении измен…№ 1026188-8
«Спасибо большое. На самом деле, мне кажется, достаточно подробно и в комитете мы обсуждали этот вопрос, и Андрей Михайлович прокомментировал. Мы точно не сможем поддержать такой подход. В принципе аргументы все изложены, наверное, добавить нечего. И мы, мне кажется, тоже достаточно предметно обсудили этот вопрос в комитете.»
Переходим к рассмотрению пункта 8. Проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
«Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К законопроекту поступили 39 поправок, две были сняты, к принятию рекомендуются 33 поправки, которые реализуют те вопросы, которые были поставлены в заключении комитета к первому чтению. Правительство согласилось с этими замечаниями, они нашли отражение в поправках правительства, поэтому 33 поправки рекомендуются к принятию. Четыре рекомендуются к…»
«Уважаемые коллеги, предлагается исключить из Бюджетного кодекса очередную редакцию бюджетного правила. Бюджетное правило относится к тем правилам, которые были навязаны нам, как и другим ресурсодобывающим странам, со стороны тех наших партнёров, которые сейчас собираются отобрать и своровать у нас именно те активы, которые были сформированы благодаря этому бюджетному правилу. Бюджетное правило…»
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 24.10.2026
Позиция: против
Считает, что бюджетное правило о направлении нефтяных доходов выше цены отсечения в Фонд национального благосостояния должно сохраняться, и другого варианта пока никто не предложил.
Сообщает, что позиция его и комитета по бюджету по этому вопросу не изменилась с 2022, 2023 и 2024 годов.
Володин В. В.Ставится на голосование поправка 3. Комитет предлагает её отклонить. Пожалуйста, включите…
Сообщает, что статья 8 законопроекта предусматривает эксперимент по учёту сведений о суммах средств на счетах и вкладах при назначении единого пособия, для чего Социальный фонд будет запрашивать сведения у налогового органа и банков.
Считает, что согласие людей на получение и обработку сведений о счетах, вкладах и операциях по ним не требуется, а это прямое нарушение банковской тайны.
Предлагает исключить это положение, поскольку статья 26 закона «О банках и банковской деятельности» уже предусматривает предоставление Социальному фонду сведений, составляющих банковскую тайну, при антикоррупционных проверках сведений о доходах и имуществе.
«Конечно, необходимо знать об остатках вкладов на счетах, но согласно статье 8 законопроекта согласие людей на получение и обработку сведений о счетах, вкладах (депозитах), об операциях по этим счетам не требуется, а это прямое нарушение банковской тайны.»
Сообщает, что проблема банковской тайны снимается принятой поправкой 21 правительства в закон о банках, поэтому этой проблемы больше не существует.
Считает, что эксперимент, проводимый в Московской области, ХМАО и ЯНАО, нужен для того, чтобы сделать пособие более адресным и чтобы его получали нуждающиеся.
Сообщает, что комитет по бюджету предлагает обе эти поправки отклонить.
«Комитет по бюджету предлагает обе эти поправки отклонить.»
Считает, что политика направления нефтегазовых доходов в Фонд национального благосостояния при финансировании расходов за счёт займов привела к росту доли расходов на обслуживание долга с 1,8 процента в 2008 году почти до 9 процентов в бюджете на 2026 год.
Сообщает, что доходы от вложения средств в ФНБ в 6,5 раза меньше за весь период формирования ФНБ, чем совокупные расходы на обслуживание долга.
Предлагает не направлять средства ФНБ ни в иностранную валюту, ни в государственные ценные бумаги, а все доходы сверх прогноза направлять в резервный фонд правительства.
«Это всё предлагается исключить, далее, предлагается не направлять средства ФНБ ни в иностранную валюту, ни в государственные ценные бумаги.»
Считает, что выделение нефтегазовых доходов необходимо, поскольку это конъюнктурные доходы, в получении которых нет уверенности, а обязательства по расходам всё равно придётся выполнять.
Сообщает, что ликвидная часть ФНБ составляет 4 триллиона 412 с половиной миллиарда рублей, и напоминает, что на прохождение 2020—2024 годов из ФНБ потребовалось 9 триллионов.
Предлагает отклонить поправки, как это делалось при рассмотрении бюджетов в 2022, 2023 и 2024 годах.
«Я предлагаю не делать исключение и отклонить их и в 2025-м.»