Выступления

• Сообщает, что правительство вносит поправки в закон о федеральном бюджете на 2025 год, не корректируя плановый период 2026–2027 годов.
• Сообщает, что прогноз роста ВВП скорректирован с 2,5 процента до 1, инфляция — с 7,6 процента до 6,8 процента, курс рубля — с 94,3 до 86,1 рубля за доллар.
• Сообщает, что доходы сократятся на 1,9 триллиона рублей и составят 36,6 триллиона рублей, расходы сохраняются в объёме 42,3 триллиона рублей, дефицит составит 5,7 триллиона рублей, или 2,6 процента ВВП.

«В соответствии с бюджетным правилом общий объём расходов не изменяется, мы сохраняем общий объём бюджетных трат в размере 42,3 триллиона рублей.»

• Сообщает, что законопроект связан с корректировкой параметров федерального бюджета на 2025 год, уточнением показателей прогноза и выполнением поручений Президента и Правительства, а также предполагает перераспределение межбюджетных трансфертов без изменения их общего объёма.
• Сообщает, что доходы уменьшаются на 1,9 триллиона рублей (на 5 процентов) до 36,6 триллиона, расходы не изменятся и составят 42,3 триллиона, а дефицит увеличивается в полтора раза и составит 5,7 триллиона рублей.
• Сообщает, что Счётная палата представила положительное заключение на внесённый законопроект.

«Счётная палата в установленном порядке представила положительное заключение на внесённый законопроект.»

• Сообщает, что ВВП по итогам 2024 года составил 201 триллион рублей, а по прогнозу на текущий год — 217,3 триллиона, и приводит данные о росте инвестиций в основной капитал на 9,5 процента и оборота розничной торговли более чем на 10 процентов.
• Считает, что расходы бюджета увеличиваются по сравнению с 2024 годом, а рост дефицита связан с тем, что доходы не успевают за расходами, и называет приоритетами выполнение социальных обязательств, укрепление обороны и безопасности и достижение национальных целей.
• Предлагает поддержать законопроект в первом чтении и считает, что будущий бюджет должен быть сбалансированным и иметь гибкие механизмы реагирования на новые вызовы при важнейшей роли парламентского контроля.

• Сообщает, что в текущем году на прямое финансирование программы «Комплексное развитие сельских территорий» предусмотрено 116 миллиардов рублей, а всего за счёт других программ — 502 миллиарда рублей.
• Предлагает из каждой программы по соответствующим разделам, подразделам и статьям вытащить ассигнования и представить депутатам данные, чтобы объём был виден и подконтролен.

«116 миллиардов рублей в текущем году предусмотрено на прямое финансирование программы "Комплексное развитие сельских территорий"»

• Считает, что Фонд национального благосостояния является инструментом для поддержания работы пенсионной системы, макроэкономической стабильности и сбалансированности федерального бюджета.
• Сообщает, что поддерживает решение отказаться от использования средств ФНБ для финансирования дефицита федерального бюджета в текущем году и сохранить остатки на будущие периоды.
• Спрашивает, сможет ли ФНБ в условиях неоднозначной внешнеэкономической ситуации сохранить возможности выполнять функции гаранта финансового обеспечения обязательств государства и макроэкономической стабильности.

«Но вот с учётом неоднозначной текущей внешнеэкономической ситуации, где есть ещё бо́льшие риски, как вы видите, сможем ли мы сохранить возможности ФНБ выполнять свои функции гаранта финансового обеспечения обязательств государства и макроэкономической стабильности?»

• Сообщает, что Фонд национального благосостояния используется как резерв для обеспечения безопасности бюджета при изменении внешних цен на энергоресурсы и на технологическое и инфраструктурное развитие.
• Предлагает при рассмотрении предложений по бюджету на следующую трёхлетку постепенно снижать базовую цену на нефть в бюджетном правиле с 60 до 55 долларов за баррель.
• Считает, что такое снижение позволит минимизировать влияние внешнеэкономической конъюнктуры на бюджет и при благоприятных условиях пополнять средства Фонда национального благосостояния.

«Поэтому мы за то, чтобы Фонд национального благосостояния был, чтобы он пополнялся, принимаем необходимые для этого решения.»

• Сообщает, что совместно с докладчиком запущены механизмы регионального развития и поддержки, включая списание двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам и казначейские инфраструктурные кредиты.
• Отмечает, что экономические условия в регионах меняются по не зависящим от властей причинам: в 2025 году мировые цены на уголь падают на 23 процента, а за три последних года снизились более чем в 3 раза, также падают цены на железную руду и древесину.
• Спрашивает, как политика межбюджетных отношений должна реагировать на снижение налоговых поступлений в регионах с сырьевой экономикой и как донастраивать механизмы региональной поддержки.

«Как, по вашему мнению, политика межбюджетных отношений должна на это всё реагировать?»

• Сообщает, что в текущем году в связи со снижением прибыли в отдельных секторах экономики снижается налог на прибыль, поступающий в большей части в бюджеты субъектов Российской Федерации.
• Поясняет, что дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности учитывает изменения налоговой базы в субъектах и при распределении на следующий трёхлетний период объёмы трансфертов увеличиваются, включая Кемеровскую область и Хакасию.
• Сообщает, что регионам, столкнувшимся с проблемами в текущем году, помогают дотацией на сбалансированность: сначала кредитами, затем прямыми нецелевыми дотациями, и вопрос держится на контроле.

«Держим этот вопрос на контроле.»

• Считает, что любой закон должен рассматриваться с точки зрения того, как отразится на жизни семей с детьми, ссылаясь на напутственное слово Президента Российской Федерации.
• Указывает, что в бюджете предусмотрено минус 21 миллиард в фонд "Круг добра", минус 5 миллионов на молодые семьи, ноль на детей-сирот и ничего не изменилось по детскому отдыху.
• Предлагает обсудить тему детей-сирот — участников специальной военной операции и сделать отдельную строку на 2026 год.

«любой закон должен рассматриваться с точки зрения того, как отразится на жизни семей с детьми»

• Сообщает, что поступления налога на доходы физических лиц снизились, из-за чего сократилась доходная база фонда "Круг добра", но обязательства текущего года будут выполнены.
• Отмечает, что неиспользуемого остатка средств фонда "Круг добра" в текущем году не будет.
• Сообщает, что поддержка детского отдыха оказывается нуждающимся регионам без собственных средств через межбюджетные трансферты, а федеральные объекты финансируются в полном объёме.

«Но в текущем году всё, что запланировано, все обязательства будут выполнены.»

• Сообщает, что правительству удалось сохранить ранее предусмотренные на текущий год расходы без изменений — более 42 триллионов рублей, что почти на 3 триллиона рублей выше, чем в прошлом году.
• Считает, что в таких условиях важно следить за эффективностью каждого бюджетного рубля, отмечая, что объекты попадают в бюджет не готовыми к строительству, а средства по иным расходам лежат неиспользованными до четвёртого квартала.
• Спрашивает, что сегодня делает Минфин, чтобы все расходы, в том числе по направлениям, расходы на которые сейчас увеличиваются, обеспечивали достижение соответствующих им результатов.

«Что сегодня делает Минфин, чтобы все расходы, в том числе по направлениям, расходы на которые мы сейчас увеличиваем, обеспечивали достижение соответствующих им результатов?»

• Сообщает, что в этом году финансирование идёт равномерно, примерно по 25 процентов поквартально, в связи с дополнительным авансированием.
• Утверждает, что за эффективным использованием каждого рубля осуществляется жёсткий контроль со стороны правительства через целевые показатели и временны́е точки.
• Предлагает профильным и отраслевым комитетам участвовать в контроле, чтобы лучше видеть результат каждого потраченного бюджетного рубля.

«Мы и раньше говорили о том, что просим вас, комитеты профильные, отраслевые, участвуйте также в этом контроле.»