О внесении изменения в статью 333-36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

На рассмотренииКомитет: Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам

Темы: Налоги и сборы
Банки, кредиты и финансовый рынок
Суды и судопроизводство
Кого касается: Компании
Люди с инвалидностью
Заёмщики и вкладчики

Темы определены автоматически по названию и пояснительной записке.

Кратко пересказано автоматически. Проверьте по документам: ссылки на цитаты ниже. deepseek-v4-pro · промпт v1.1 · 24.10.2026

Как это работает

Простыми словами

Законопроект лишает льготы по госпошлине инвалидов I и II группы, общественные организации инвалидов и других лиц с льготой по этой статье Налогового кодекса, если они обращаются в суд по долгам из потребительских кредитов, уступленным им лицами без права на льготу.

Что меняется

1
Инвалиды I и II группы и другие лица, освобождённые от госпошлины подпунктами 1 и 2 пункта 2 этой статьи (в том числе общественные организации инвалидов), не будут освобождаться от госпошлины по требованиям из договоров потребительского кредита (займа, микрозайма), уступленным им лицами без права на льготу.
цитата
«по договорам потребительского кредита (займа, микрозайма), уступленных им лицами, не имеющими права на льготы, установленные настоящей главой»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
2

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Законопроект направлен на исключение случаев злоупотребления правом.
цитата
«Проект федерального закона «О внесении изменения в статью ЗЗЗ36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» направлен на исключение случаев злоупотребления правом.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
По пояснительной записке, просроченная задолженность по потребительским кредитам формально приобретается на имя граждан с инвалидностью I или II группы.
цитата
«граждан, имеющих инвалидность I или II группы, на имя которых формально приобретается просроченная задолженность»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
С 1 января 2024 года по 1 июня 2026 года суды рассмотрели свыше 21 тысячи таких дел.
цитата
«В частности, в период с 1 января 2024 года по 1 июня 2026 года судами общей юрисдикции рассмотрено свыше 21 тысячи таких дел.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Такие действия препятствуют возмещению затрат государства, связанных с отправлением правосудия.
цитата
«препятствуют возмещению затрат государства, связанных с отправлением правосудия»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Изменение исключит случаи злоупотребления правом при предъявлении исков в интересах других лиц.
цитата
«исключит случаи злоупотребления правом при предъявлении исков в интересах других лиц»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении

Замечания — из заключений и обсуждения

Правовое управление обращает внимание, что аналогичная льгота для отдельных категорий инвалидов и общественных организаций инвалидов установлена для обращений в Верховный Суд или арбитражные суды.
цитата
«освобождение от уплаты государственной пошлины для отдельных категорий инвалидов и общественных организаций инвалидов в случае обращения таких лиц в Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды»
Дословно из документа: Заключение Правового управления

Путь закона

131 день с внесения

Внесён, пройден18 июн
Комитет, пройден20 июл · +32 дн.
1-е чтение, сейчасс 20 июл
2-е чтение, впереди
3-е чтение, впереди
Совет Федерации, впередидо 14 дней
Президент, впередидо 14 дней
Опубликован, впереди

Все события в СОЗД 11

18.06.2026
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
18.06.2026
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы: направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
16.07.2026
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 16.08.2026) · № 318
20.07.2026
Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект в первом чтении · № 319
20.07.2026
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу: назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (16.08.2026); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2026; октябрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление

Стадии и даты — по событиям карточки СОЗД.

Голосования

Голосование · 15 октября 2026, 14:41

Принят в первом чтении

Принято

«За» — Единая Россия, ЛДПР, Новые люди, Справедливая Россия; не голосовали — КПРФ

Голоса по фракциям: за, против, воздержались, не голосовали
Фракция	Распределение голосов	за · пр. · возд. · нет
Единая Россия		324 · 0 · 0 · 25
КПРФ		0 · 0 · 0 · 37
ЛДПР		23 · 0 · 0 · 1
Новые люди		17 · 0 · 0 · 3
Справедливая Россия		16 · 0 · 0 · 1
Вне фракций		2 · 0 · 0 · 0

Поимённо

Последние 10 из 17 выступлений.

15.10.2026
Останина Нина АлександровнаКПРФО проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…
«Уважаемый Игорь Владимирович, вы ещё раз подтвердили, что основанием для подготовки вашей законодательной инициативы является несовершенство правоприменительной практики, ну и существование злоупотреблений, о которых вы сказали, примерно 21 тысяча дел. Но ведь злоупотребления могут быть везде и всегда, какими бы совершенными ни были законы у нас сегодня. Мы же не запрещаем меры социальной поддержки, не ликвидируем их вообще только потому, что возникают мошеннические схемы. При этом, по сути, законопроект фактически исходит из презумпции недобросовестности инвалида при обращении в суд по…»
Полный текст в стенограмме
Крупнов И. В.О проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…
«Спасибо за вопрос. Прежде всего мы исходим из того, что освобождение инвалидов от уплаты государственной пошлины является одной из мер социальной защиты, установленной для создания им возможности равного наряду с другими гражданами доступа к правосудию. Вместе с тем названная льгота носит адресный характер и направлена на предоставление возможности гражданам, имеющим инвалидность, мер социальной защиты, судебной защиты именно независимо от их имущественного положения. Поэтому использование лицами, имеющими заинтересованность в предъявлении исков, граждан, которые обладают правом на…»
Полный текст в стенограмме
Яровая И. А.Уважаемые коллеги, всё-таки хотелось бы подчеркнуть, что изначально в основном докладе бы…
Яровая Ирина АнатольевнаЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…№ 1264919-8
Уважаемые коллеги, всё-таки хотелось бы подчеркнуть, что изначально в основном докладе было сообщено, что осуществлена выборка категории дел, что речь идёт не о праве субъектов, а о категории дел, по которым установлено, что имели место злоупотребления, использование этого.
Правильно, Игорь Владимирович?
Слово для вопроса предоставляется Глазковой Анжелике Егоровне.
В стенограмме
Глазкова Анжелика ЕгоровнаКПРФО проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…
«Уважаемый Игорь Владимирович, вот вопросы, которые ставятся в данном законопроекте, как раз говорят о том, что граждане, которые систематически обращаются в суды, — это инвалиды I и II групп, и вы в своём докладе об этом сказали. Это связано с тем, что в разы увеличилась государственная пошлина. Вот, например, госпошлина за подачу искового заявления по имущественным правам: минимальный размер увеличился с 400 рублей до 4 тысяч, максимальный размер — с 60 тысяч до 900 тысяч. Может, стоит всё-таки бороться именно с причиной — с повышением государственной пошлины? Как вы смотрите на то, чтобы…»
Полный текст в стенограмме
Крупнов И. В.О проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…
«Спасибо за вопрос. Ну, прежде всего, цель установления государственной пошлины — это, как вы знаете, возмещение тех расходов, которые несёт государство в связи с отправлением правосудия. В то же время мы полагаем, что есть инструменты в процессуальном законодательстве, и, если у гражданина есть основания для освобождения от государственной пошлины, он всегда может обратиться в суд с ходатайством, это ходатайство будет рассмотрено и при наличии оснований удовлетворено.»
Полный текст в стенограмме
Яровая И. А.Спасибо большое. Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Есть желающие. Пожалуйста, вк…
Яровая Ирина АнатольевнаЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…№ 1264919-8
Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Есть желающие.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите список.
Данчикова Галина Иннокентьевна, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
В стенограмме
Данчикова Галина ИннокентьевнаЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…
«Уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые коллеги! На самом деле представленный сегодня законопроект достаточно серьёзно проработан, сделан глубокий анализ, и мы видим цифры, которые говорят о том, что нужно вносить изменения в законы, которые могли бы урегулировать эти вопросы. Основной посыл здесь, то, о чём сегодня говорят авторы законопроекта: правовые интересы добросовестных граждан сегодня не нарушаются. Те злоупотребления, которые были допущены... Сложилась серьёзная практика освобождения от госпошлины, и, как мы увидели сейчас в докладе представителя Верховного Суда, внесению…»
Полный текст в стенограмме
Яровая И. А.Спасибо большое. Слово от фракции ЛДПР предоставляется Голубевой Дарье Михайловне. Пожалу…
Яровая Ирина АнатольевнаЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…№ 1264919-8
Спасибо большое.
Слово от фракции ЛДПР предоставляется Голубевой Дарье Михайловне.
Пожалуйста.
В стенограмме
Голубева Дарья МихайловнаЛДПРО проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…
«Уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые коллеги! Многое из того, что мы хотели сегодня сказать от фракции, уже прозвучало, однако хотелось бы особо акцентировать внимание на некоторых моментах. Законопроект, предложенный сегодня Верховным Судом Российской Федерации, касается, казалось бы, узкой темы — уплаты государственной пошлины, но при этом он бьёт и по бюджету, и по справедливости, и по самим людям с инвалидностью. Льгота по уплате государственной пошлины задумана как мера компенсации: мы все понимаем, что человеку с заболеванием, инвалиду гораздо сложнее отстаивать свои права в судебной…»
Полный текст в стенограмме
Яровая И. А.Спасибо, Дарья Михайловна. Очень обстоятельное и обоснованное выступление. Коллеги, высту…
Яровая Ирина АнатольевнаЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1264919-8 "О внесении измен…№ 1264919-8
Спасибо, Дарья Михайловна. Очень обстоятельное и обоснованное выступление.
Коллеги, выступления завершены, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 333 36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вопрос 12 нашей повестки.
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты голосования.
Коллеги, законопроект принят: 382 голоса "за".
Мы переходим к рассмотрению вопросов, поставленных на фиксированное время.
Вопрос 14 нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об аквакультуре…
Полный текст в стенограмме