О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Федеральный закон № 251-ФЗофициальное опубликование(внешний сайт)

ОпубликованКомитет: Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству

Темы: Интернет, связь и данные
Уголовное право и правопорядок
Суды и судопроизводство
Кого касается: Все граждане
Компании
Иностранцы и мигранты

Темы определены автоматически по названию и пояснительной записке.

Кратко пересказано автоматически. Проверьте по документам: ссылки на цитаты ниже. deepseek-v4-pro · промпт v1.1 · 24.10.2026

Как это работает

Простыми словами

Законопроект вводит уголовную ответственность за нарушение правил заключения договоров мобильной связи с иностранцами и лицами без гражданства, а также ужесточает наказание за нарушение неприкосновенности частной жизни и тайны переписки, если они совершены из корысти или группой лиц.

Что меняется

1
В статью 137 УК РФ добавляются новые квалифицирующие признаки: совершение деяния из корыстной заинтересованности или группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
цитата
«б) дополнить новым абзацем вторым и абзацами третьим и четвертым следующего содержания: "а) лицом с использованием своего служебного положения; б) из корыстной заинтересованности; в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
2

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Отсутствует ответственность за несоблюдение операторами связи требований о включении идентификатора оборудования в договор с иностранцем.
цитата
«не предусмотрена ответственность за несоблюдение операторами связи (лицами, действующими от их имени) требований законодательства»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Предлагаемые меры позволят устранить пробелы и сократить риски преступлений с использованием ИКТ.
цитата
«Предлагаемые меры позволят устранить имеющиеся пробелы законодательного регулирования в сфере противодействия преступлениям, совершаемым с использованием ИКТ, а также в сфере компьютерной информации, и таким образом значительно сократить риски совершения указанных видов преступлений.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении

Замечания — из заключений и обсуждения

Правовое управление отмечает, что из диспозиции новой статьи не усматривается причинно-следственная связь между нарушением и крупным ущербом.
цитата
«Однако из диспозиции проектируемой статьи не усматривается причинно-следственная связь криминализируемого нарушения и указанных в проектируемой норме последствий.»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
Правовое управление указывает, что в санкции новой статьи штраф установлен только в денежном выражении, а не одновременно в размере заработной платы или иного дохода.
цитата
«Однако в санкции новой статьи 2746 УК РФ наказание в виде штрафа установлено только в денежном выражении.»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
Правовое управление обращает внимание, что при максимальном наказании до одного года лишения свободы дела будут подсудны мировому судье, а не районному суду.
цитата
«будут подсудны мировому судье»
Дословно из документа: Заключение Правового управления

Путь закона

192 дня от внесения до последнего шага

Внесён, пройден15 янв
Комитет, пройден19 янв · +4 дн.
1-е чтение, пройден10 февр · +22 дн.
2-е чтение, пройден8 июл · +148 дн.
3-е чтение, пройден8 июл
Совет Федерации, пройден17 июл · +9 дн.
Президент, пройден26 июл · +9 дн.
Опубликован, пройден26 июл

Сроки прохождения

Принят Думой — через 174 дня после внесения08.07.2026 · медиана — 117 дней у законопроектов, внесённых Правительством
Подписан — через 192 дня после внесения26.07.2026 · медиана — 132 дня у законопроектов, внесённых Правительством

Все события в СОЗД 18

15.01.2026
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
15.01.2026
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы: направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
19.01.2026
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 03.02.2026) · № 238 (21)
19.01.2026
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу: назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (03.02.2026); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2026; февраль); направить законопроект на заключение в Правовое управление · № 270, п. 120

Стадии и даты — по событиям карточки СОЗД.

Голосования

Все 4 голосования по дням

3-е чтение · 8 июля 2026, 15:39

Принят в третьем чтении

Принято

«За» — Единая Россия, Справедливая Россия, ЛДПР, Новые люди; воздержались — КПРФ

Голоса по фракциям: за, против, воздержались, не голосовали
Фракция	Распределение голосов	за · пр. · возд. · нет
Единая Россия		286 · 0 · 0 · 24
КПРФ		0 · 0 · 1 · 55
Справедливая Россия

Поимённо

2-е чтение · 08.07.2026

Принят во втором чтении

Принято

Голосование · 10.02.2026

Принят в первом чтении

Принято

Голосования по поправкам: ещё 1

08.07.2026
Тетердинко Александр ПавловичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1120723-8 "О внесении измен…
«Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту подано семь поправок, все они включены в таблицу № 1 — к принятию, поправок, рекомендованных к отклонению, нет. Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении. Спасибо за внимание.»
Полный текст в стенограмме
Мельников И. И.Спасибо, Александр Павлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Табли…
Мельников Иван ИвановичКПРФпредседательствуетО проекте федерального закона № 1120723-8 "О внесении измен…№ 1120723-8
Спасибо, Александр Павлович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Александр Павлович, вам слово.
В стенограмме
Тетердинко Александр ПавловичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1120723-8 "О внесении измен…
«Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов для голосования в целом. Комитет предлагает его рассмотреть в третьем чтении сейчас и рекомендует Государственной Думе принять его в третьем чтении. Спасибо.»
Полный текст в стенограмме
Мельников И. И.Спасибо. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть в третьем чтении? Нет. Бу…
Мельников Иван ИвановичКПРФпредседательствуетО проекте федерального закона № 1120723-8 "О внесении измен…№ 1120723-8
Спасибо.
Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть желающие.
Включите режим записи на выступления по мотивам.
Покажите список.
Синельщиков Юрий Петрович и Тетердинко Александр Павлович.
Пожалуйста, Юрий Петрович.
В стенограмме
Синельщиков Юрий ПетровичКПРФО проекте федерального закона № 1120723-8 "О внесении измен…
«Уважаемые коллеги, фракция не будет поддерживать законопроект в связи с тем, что статья 274 6 предусматривает привлечение к уголовной ответственности после привлечения лица к административной ответственности за аналогичные деяния два раза в течение одного года, — административная преюдиция недопустима.»
Полный текст в стенограмме
Мельников И. И.Спасибо. Александр Павлович, пожалуйста, вам слово.
Мельников Иван ИвановичКПРФпредседательствуетО проекте федерального закона № 1120723-8 "О внесении измен…№ 1120723-8
Спасибо.
Александр Павлович, пожалуйста, вам слово.
В стенограмме
Тетердинко Александр ПавловичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1120723-8 "О внесении измен…
«Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я хочу напомнить, что этот законопроект усиливает уголовную ответственность за преступления против конфиденциальности частной жизни и информации, это во-первых. Во-вторых, вводится новый состав — нарушение правил обязательной привязки так называемого IMEI (это индивидуальный идентификатор оборудования, в том числе мобильного телефона) к соответствующей сим-карте. Это законопроект, который в том числе обеспечивает реализацию антифрод-пакета, который мы с вами, уважаемые коллеги, во втором и в третьем чтениях приняли, закон принят две недели назад. Это…»
Полный текст в стенограмме
Мельников И. И.Спасибо, Александр Павлович. Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голо…
Мельников Иван ИвановичКПРФпредседательствуетО проекте федерального закона № 1120723-8 "О внесении измен…№ 1120723-8
Спасибо, Александр Павлович.
Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Закон принят.
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Докладывает Владимир Игоревич Самокиш.
В стенограмме