О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Федеральный закон № 172-ФЗофициальное опубликование(внешний сайт)

ОпубликованКомитет: Комитет Государственной Думы по финансовому рынку

Темы: Банки, кредиты и финансовый рынок
Предпринимательство и торговля
Права потребителей
Кого касается: Все граждане
Компании
Заёмщики и вкладчики

Темы определены автоматически по названию и пояснительной записке.

Кратко пересказано автоматически. Проверьте по документам: ссылки на цитаты ниже. deepseek-v4-pro · промпт v1.1 · 24.10.2026

Как это работает

Простыми словами

Законопроект вводит два новых вида страхования жизни: с объявленной доходностью и с расчетной доходностью. Договоры с расчетной доходностью можно заключать только с квалифицированными инвесторами при единовременной уплате страховой премии не менее 6 млн рублей.

Что меняется

1
Вводится понятие «страхование жизни с доходностью», которое делится на страхование с объявленной доходностью и страхование с расчетной доходностью.
цитата
«Законопроектом вводится понятие страхования жизни с доходностью, которое подразделяется на: страхование жизни с объявленной доходностью»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
2
Договор страхования жизни с расчетной доходностью можно заключить только с физическим лицом, являющимся квалифицированным инвестором, при единовременной уплате страховой премии не менее 6 млн рублей.

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Сложные страховые продукты с инвестициями должны продаваться только при выполнении строго определенных условий, чтобы защитить интересы получателей страховых услуг и минимизировать потребительские риски.
цитата
«должна осуществляться при выполнении строго определённых условий, среди которых, в частности, ограничение возможности заключения подобных договоров страхования с физическими лицами, не обладающими специальными знаниями в области финансов, не являющимися квалифицированными инвесторами»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Страхование с расчетной доходностью обеспечит дополнительный приток долгосрочных инвестиций в экономику страны.
цитата
«страхование с расчетной доходностью будет являться отдельным независимым дополнением к уже реализуемому новому виду - долевому страхованию жизни (ДСЖ), и призвано обеспечить дополнительный приток долгосрочных инвестиций в экономику страны.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Уточнение классификации видов страхования жизни выделяет доходность как важную характеристику, что делает страхование жизни эффективным инструментом долгосрочных накоплений граждан.
цитата
«Предлагаемые законопроектом уточнения классификации видов страхования жизни выделяют такую важную характеристику, как доходность, возможность и условия получения которой придают страхованию жизни свойства одного из эффективных инструментов долгосрочных накоплений граждан.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении

Замечания — из заключений и обсуждения

Проект необходимо направить на заключение в Банк России в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
цитата
«С учетом требований статьи 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» проект необходимо направить на заключение в Банк России.»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
Срок вступления в силу, указанный в статье 3 проекта, нуждается в корректировке.
цитата
«Кроме того, срок вступления в силу, указанный в статье 3 проекта, нуждается в корректировке.»
Дословно из документа: Заключение Правового управления

Путь закона

233 дня от внесения до последнего шага

Внесён, пройден20 окт
Комитет, пройден17 нояб · +28 дн.
1-е чтение, пройден27 янв · +71 дн.
2-е чтение, пройден26 мая · +119 дн.
3-е чтение, пройден26 мая
Совет Федерации, пройден3 июн · +8 дн.
Президент, пройден10 июн · +7 дн.
Опубликован, пройден10 июн

Сроки прохождения

Принят Думой — через 218 дней после внесения26.05.2026 · медиана — 181 день у законопроектов, внесённых депутатами
Подписан — через 233 дня после внесения10.06.2026 · медиана — 207 дней у законопроектов, внесённых депутатами

Все события в СОЗД 19

20.10.2025
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
21.10.2025
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы: направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
12.11.2025
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 17.12.2025) · № 231/18
17.11.2025
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу: назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (17.12.2025); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2025; декабрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление · № 261, п. 89

Стадии и даты — по событиям карточки СОЗД.

Голосования

Все 5 голосований по дням

3-е чтение · 26 мая 2026, 15:39

Принят в третьем чтении

Принято

Большинство в каждой фракции — «за»

Голоса по фракциям: за, против, воздержались, не голосовали
Фракция	Распределение голосов	за · пр. · возд. · нет
Единая Россия		279 · 0 · 1 · 32
КПРФ		54 · 0 · 0 · 2
Справедливая Россия

Поимённо

2-е чтение · 26.05.2026

Принят во втором чтении

Принято

Голосование · 27.01.2026

Принят в первом чтении

Принято

Голосования по поправкам: ещё 2

Последние 10 из 17 выступлений.

27.01.2026
Жуков А. Д.Плякин Владимир Владимирович.
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…№ 1045982-8
Плякин Владимир Владимирович.
В стенограмме
Плякин Владимир ВладимировичНовые людиО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…
«Спасибо большое, Александр Дмитриевич. Уважаемый Николай Григорьевич, скажите, пожалуйста, вот как будет контролироваться добросовестность признания граждан квалифицированными инвесторами и какие меры предусмотрены для защиты клиентов при недостоверном расчёте доходности?»
Полный текст в стенограмме
Цед Николай ГригорьевичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…
«Владимир Владимирович, ну, сама суть вашего вопроса уже содержит ответ на него. Если мы рассчитываем определённую доходность, то, соответственно, есть... Мы делим на две категории: для граждан, которые являются квалифицированными инвесторами, и с объявленной доходностью. Соответственно, если мы говорим об объявленной доходности, то гражданин, простой, обычный, не квалифицированный инвестор, который заключил договор на три или пять лет, по истечении этого срока получит определённые выплаты. Если вы говорите о рисках квалифицированных инвесторов, то предлагается определённая формула расчёта, в…»
Полный текст в стенограмме
Жуков А. Д.Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Включите режим записи. Покажите…
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…№ 1045982-8
Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу?
Включите режим записи.
Покажите список.
Марченко Евгений Евгеньевич, пожалуйста.
В стенограмме
Марченко Евгений ЕвгеньевичВне фракцийО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 24.10.2026
Позиция: за с условиями
Считает, что проблема договоров страхования с инвестиционной составляющей в том, что клиенту на словах обещают одни условия, а в подписанном договоре заложены другие, и банк снимает с себя ответственность.
Спрашивает, будут ли страховщики или банкиры раскрывать доходность в страховых компаниях для потенциальных инвесторов по договорам страхования жизни с объявленной доходностью.
Предлагает законом утвердить правило, чтобы банки несли ответственность, и сомневается, что проверку знаний и выдачу аттестата можно доверить СРО, которые зависят от страховщиков и банков.
Жуков А. Д.Добавьте время. Завершайте.
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…№ 1045982-8
Добавьте время.
Завершайте.
В стенограмме
Марченко Евгений ЕвгеньевичВне фракцийО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…
«Спасибо. ...чтобы банки обязательно вели аудиовидеозапись разговора клиента и своего менеджера, а дальше это всё находилось в архиве. Это не так много стоит, но потом в случае разбирательства или проверки правоохранительные органы смогут всю эту информацию достать и увидеть, что менеджер банка говорил человеку и что по факту было в документах, которые он подписывал. Николай Григорьевич, очень серьёзная тема на самом деле, очень много пострадавших, она изначально уже дискредитирована той ситуацией, которая сейчас у нас в стране с договорами с инвестиционной составляющей, поэтому, конечно, на…»
Полный текст в стенограмме
Жуков А. Д.Спасибо. Полномочные представители президента, правительства? Докладчик — заключительное…
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…№ 1045982-8
Спасибо.
Полномочные представители президента, правительства? Докладчик — заключительное слово?
На трибуне включите микрофон.
В стенограмме
Цед Николай ГригорьевичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за
Считает, что инвестиционное страхование жизни имело ряд негативных последствий и с января 2026 года этот продукт больше недействителен.
Предлагает поучаствовать в работе над законопроектом и ко второму чтению подготовить предложения, которые будут обсуждены в комитете и учтены, если будут носить продуктивный, эффективный, необходимый и нужный характер.
Просит поддержать законопроект, потому что он необходим для экономики и для граждан.
«Ну и ещё раз хочу всех просить поддержать законопроект, потому что он необходим для нашей экономики и для наших граждан.»
Жуков А. Д.Спасибо. Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменени…
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1045982-8 "О внесении измен…№ 1045982-8
Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", пункт 14.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Принят в первом чтении единогласно.
15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 44 и 46 Федерального закона "О связи". Доклад официального представителя правительства статс-секретаря — замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Ивана Вячеславовича Лебедева.
Пожалуйста.
В стенограмме