«Спасибо большое. Уважаемые коллеги, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", конечно же, поддержит этот важный и действительно назревший законопроект. Я просто хочу напомнить, что на сегодняшний день у нас фактически нет вообще никаких правил реабилитации, никаких условий для реабилитационных центров, никаких таких законов. Поэтому можно беспокоиться о том, что мы ещё недостаточно ограничений устанавливаем законом…»
Окладникова И. А.О проекте федерального закона № 1254383-8 "О внесении измен…№ 1254383-8
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что законопроект направлен на обеспечение безусловного исполнения обязательств государства, повышение эффективности бюджетных расходов и уточнение процедур бюджетного процесса.
Предлагает в первом блоке поправок провести пилотный проект по кредитам под потребность по ставке 0,1 процента годовых, перенести погашение одной трети задолженности по бюджетным кредитам с 2026 на 2030 год и разрешить регионам с бюджетной обеспеченностью не более 0,9 направлять высвобождаемые средства на расходы, связанные с проведением специальной военной операции.
Сообщает, что вторым блоком поправок предлагается ввести механизм блокировки экономии по госконтрактам в рамках гособоронзаказа, запрет на перечисление средств с лицевых счетов организаций для покупки ценных бумаг и перенести срок взимания технологического сбора с 1 сентября на 1 декабря текущего года с нормативом 100 процентов в федеральный бюджет.
Жуков А. Д.Спасибо. Содоклад Андрея Михайловича Макарова.
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за
Считает, что закон важен прежде всего для поддержки регионов, у которых непростая ситуация, и что перенос погашения бюджетных кредитов на 2030 год оставит средства в регионах.
Сообщает, что краткосрочные казначейские кредиты под 0,1 процента дают регионам возможность не влезать в коммерческие долги, а снятие ограничений позволит регионам-реципиентам направлять высвобождаемые средства на первоочередные расходы.
Жуков А. Д.Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Дел…
«Уважаемая Ирина Андреевна, скажите, пожалуйста, каков ожидаемый эффект от предлагаемых мер и насколько эти меры достаточны в сегодняшней ситуации? Ну вот мы видим, что в результате не только санкций, но в результате инициированных вашим ведомством абсурдного повышения налогов, отказа от давно назревших самоочевидных мер, о которых все отказываются даже слышать, мы имеем бюджетный кризис…»
Окладникова И. А.О проекте федерального закона № 1254383-8 "О внесении измен…№ 1254383-8
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что бюджет исполняется по графику, расходы идут чуть быстрее предыдущих периодов, и выражает уверенность в сбалансированности и исполнении обязательств.
Считает, что законопроект решает две задачи: даёт возможность быстрого манёвра в изменяющихся условиях и помогает субъектам Российской Федерации, ослабляя контроль за расходованием средств.
Сообщает, что из-за переноса сроков погашения задолженности с 2026 на 2030 год федеральный бюджет недополучит порядка 100 миллиардов рублей, и просит поддержать законопроект.
«Вот эти две, наверное, глобальные задачи решает этот законопроект, поэтому мы просим его поддержать.»
«Ирина Андреевна, законопроектом предлагается ликвидировать верхний порог государственного долга — не видите ли вы в этом рисков? Это первое. И второе. Перенос сроков мониторинга, который планировалось ввести, на два года — неужели такое техническое отставание, такая техническая проблема, что приходится на столь приличный срок передвигать этот важный шаг?»
«Ирина Андреевна, насколько я поняла, законопроект предполагает разрешение на использование средств остатков бюджета на погашение дефицита бюджета. В связи с этим вопрос: каковы остатки средств бюджета на 1 января 2026 года, какой объём из них предполагается использовать на погашение дефицита бюджета и каковы иные формы использования остатков?»
Окладникова И. А.О проекте федерального закона № 1254383-8 "О внесении измен…№ 1254383-8
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Сообщает, что отчёт по исполнению бюджета прошлого года будет внесён в ближайшее время, и ссылается на оперативную информацию об остатках средств федерального бюджета на 1 января.
Поясняет, что часть целевых остатков подлежит подтверждению на те же цели в феврале, трансферты субъектам — до марта, а юрлица представляют документы на 1 мая.
Сообщает, что информацию с учётом данных на 1 мая представит в комитет, и называет базовый оперативный объём остатков на 1 января 2026 года — чуть более 500 миллиардов рублей.
«Соответствующую информацию с учётом данных на 1 мая мы в комитет, конечно, представим, она не секретная.»
«Уважаемая Ирина Андреевна, какие ещё причины дефицита бюджета кроме опережающих расходов вы видите? Например, там, различие курса рубля, заложенного в бюджет, и фактического, сейчас оно достаточно серьёзное, отклонение темпов экономического роста от запланированных? И какие меры вы принимаете, для того чтобы нивелировать эти причины и сократить дефицит бюджета? И какая помощь вам в этом нужна от…»
Окладникова И. А.О проекте федерального закона № 1254383-8 "О внесении измен…№ 1254383-8
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Сообщает, что на бюджет влияют курс, уточнённый макропрогноз, растущие расходы и опережающее авансирование экономики в условиях жёсткой денежно-кредитной политики.
Сообщает, что в текущем году запланированы серьёзные меры, включая принятые законы из плана по обелению и отраслевые законы, которые помогут повысить доходную часть и эффективность.
Заявляет, что цель — сбалансированность федерального бюджета и исполнение всех запланированных обязательств.
«Но наша цель остаётся неизменной — сбалансированность федерального бюджета и исполнение всех запланированных обязательств.»
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за с условиями
Считает, что законопроект важный и нужный, поскольку направлен на безусловное исполнение обязательств не только федеральным, но и региональными бюджетами.
Отмечает, что почти все региональные бюджеты дефицитны, регионы вынуждены брать коммерческие кредиты по высоким ставкам, а выплата процентов влияет на уменьшение социальных выплат.
Спрашивает, планируется ли дать регионам государственные деньги, чтобы отказаться от коммерческих кредитов по высоким ставкам, и предлагает поддержать российские регионы.
ИО
Окладникова И. А.О проекте федерального закона № 1254383-8 "О внесении измен…№ 1254383-8
«Уважаемый Владимир Владимирович, абсолютно согласна с тем, что вы сказали. Мы действительно именно для того, о чём вы сейчас сказали, собственно, и предлагаем в текущем году ввести такое понятие, начать такие кредиты предоставлять. Если они будут пользоваться спросом, то мы будем предлагать переместить это в тело нашего Бюджетного кодекса, в постоянные нормы, и с этим работать.»
«Уважаемый Александр Дмитриевич, фракция будет поддерживать данную законодательную инициативу. Считаем, что, конечно, её можно было бы предложить и гораздо раньше, развязать руки нашим регионам, но даже в этих условиях этот закон поможет это сделать, поможет отраслям, где сегодня застопорилась ситуация, то есть у регионов появятся другие возможности. Ну а ко второму чтению будем пытаться сделать…»
«Вот так зажимается "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Одним можно, а другим от фракции сказать уже слово нельзя, только от комитета, но я попробую уложиться. Уважаемые коллеги, вот Валерий Карлович, как всегда, предложил обсудить всё и дойти до самой сути. Очень хорошая идея, но я хотел бы поблагодарить всех, так как все, кто выступал здесь, говорили, что закон нужный и его все ждут, и предложить вот эту дискуссию…»
Уважаемые коллеги, ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 23.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Принимается единогласно в первом чтении.
Коллеги, комитет предложил принять данный законопроект в целом. Есть ли возражения? Нет…
«Уважаемый Александр Дмитриевич, просьба законопроект под пунктом 35 порядка работы рассмотреть в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента.»
«В целом все проектируемые нормы в условиях высокой неопределённости в мировой экономике дадут нам возможность гибко реагировать на вызовы и обеспечить бесперебойное финансирование всех приоритетных направлений.»