«Уважаемый Дмитрий Станиславович, конечно, абсолютно логична передача регионам полномочий по утверждению перечня транспортных средств, поскольку транспортные коллапсы сегодня испытывают не только крупные и столичные центры, мегаполисы, но и краевые и областные центры. Вот, например, невзирая на то что у нас нет закона о перевозке детей на школьных автобусах внутри города, в городе Абакане такое…»
Зверев Д. С.О проекте федерального закона № 906637-8 "О внесении измене…№ 906637-8
«С изменением федерального закона это полномочие появляется. Нигде в законе нет ограничений по туризму. Мы говорим о числе мест — и это, по сути дела, некое целеполагание — и массе. Субъект определяет состав и дальше решает вопрос.»
«Уважаемый Дмитрий Станиславович, вопрос: планируется ли установить на федеральном уровне какие-то базовые критерии, ну, экологический класс для тех транспортных средств, которые будут указаны регионами, чтобы избежать чрезмерного расширения перечня и потери первоначального смысла вот этих выделенных полос? И в продолжение: будет ли предусмотрен механизм контроля эффективности принятых региональных…»
Зверев Д. С.О проекте федерального закона № 906637-8 "О внесении измене…№ 906637-8
«Владимир Владимирович, спасибо за вопрос. Безусловно, как я уже сказал, соответствующие методические рекомендации — это не нормативы, но тем не менее для целей издания субъектами Российской Федерации актов и единой правоприменительной практики они готовятся, безусловно. Ко второму чтению они будут готовы точно.»
Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Заключительное слово, докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос нашей повестки, первое чтение.
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 387261-8 "О внесении измене…№ 387261-8
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что законопроект внесён Правительством и направлен на усиление полномочий ФАС России по контролю за исполнением региональными энергетическими комиссиями решений и предписаний в области государственного регулирования цен.
Предлагает предусмотреть в законодательстве дополнительные механизмы: возможность региональных органов выходить за предельные уровни тарифов, самостоятельный пересмотр ФАС предельных уровней при неоднократном неисполнении, полномочие Правительства установить порядок распределения необходимой валовой выручки и ограничение срока исполнения обязанностей руководителя регионального органа четырьмя месяцами.
Просит поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
«Законопроект прошёл все необходимые процедуры обсуждения и согласования. Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении.»
Володин В. В.Спасибо. Пожалуйста, Алексей Владимирович Ситников — содоклад.
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что профильные комитеты подтверждают возросшую динамику включения в тариф необоснованных расходов и поддерживают концепцию законопроекта.
Предлагает Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.
Указывает на замечания к законопроекту, которые возможно учесть при доработке: разъяснения в подзаконном акте Правительства о механизме распределения необходимой валовой выручки, уточнение формулировок проектируемых статей 1, 3 и 5, внесение изменений в постановления Правительства и решения органов местного самоуправления.
Володин В. В.Спасибо, Алексей Владимирович. Пожалуйста, вопросы. Есть вопросы. Включите режим записи.…
Коллеги, совершенно очевидно, что вопросов будет много по этому законопроекту, и правильно, что мы его рассматриваем, потому что речь идёт о наведении порядка в сфере тарифообразования. Федеральная антимонопольная служба может это сделать, но полномочий сегодня у неё нет.
«Уважаемый Сергей Анатольевич, с данным законопроектом антимонопольная служба получает беспрецедентные полномочия по контролю и регулированию тарифов в электроэнергетике. Ну, вы можете и понижать тарифы, можете и снижать, но у нас есть беспокойство, что вы больше в сторону повышения будете действовать. В связи с этим вопрос: есть ли понимание у антимонопольной службы, что в районах Дальнего…»
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 387261-8 "О внесении измене…№ 387261-8
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Сообщает, что законопроект предусматривает установление тарифов на федеральном уровне только при неисполнении решения Федеральной антимонопольной службы по корректировке тарифов в соответствии с экономической обоснованностью.
Поясняет, что корректировка тарифов осуществляется после повторного неисполнения предписания, и тариф должен быть экономически обоснованным: необходимые затраты включаются, а экономически необоснованные средства исключаются.
Сообщает, что разделяет озабоченность в отношении Дальнего Востока и что действует дальневосточная надбавка, предусматривающая снижение стоимости электрической энергии для жителей Дальнего Востока, и этот механизм, по его мнению, будет сохранён.
«При этом в отношении Дальнего Востока мы, конечно, разделяем ту озабоченность, о которой вы говорите, и действует дальневосточная надбавка, которая предусматривает снижение стоимости электрической энергии для жителей Дальнего Востока.»
Мельников И. И.Спасибо. Авксентьева Сардана Владимировна, пожалуйста.
«Расскажите, пожалуйста, подробнее о статистике, которую вы приводили на заседании комитета: вот нарушения на 50 миллиардов рублей с лишним — это в части электроэнергетики, отходов, теплоснабжения, газоснабжения сколько составляет, по каждому виду?»
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 387261-8 "О внесении измене…№ 387261-8
«Спасибо большое, Сардана Владимировна, за вопрос. На самом деле сумма, которую я назвал, более 102 миллиардов рублей, совокупно включает, значит, исключённые затраты за последние три года, решения по которым приняты Федеральной антимонопольной службой, это включает и электроэнергетику, и теплоснабжение, и водоснабжение, и обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Разбивку по цифрам я при…»
«Уважаемый Сергей Анатольевич, граждан нашей страны сильно беспокоит рост тарифов на коммунальные услуги. Так, например, в прошлом году власти Омской области рассматривали увеличение предельного индекса стоимости коммунальных услуг с 16,1 процента до запредельных 39,6, а также предполагали рост тарифов на отопление до 43,4 процента. И только после вмешательства Генеральной прокуратуры удалось этого…»
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 387261-8 "О внесении измене…№ 387261-8
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Сообщает, что предложение ограничивать рост тарифов в связи с индексом и уровнем инфляции уже содержится в законодательстве через ограничение предельного индекса платы граждан.
Указывает, что при превышении определённого объёма коммунального платежа в доле семейного бюджета затраты принимает на себя регион, и по Жилищному кодексу предельный размер платы составляет 22 процента.
Отмечает, что процент ограничения может снижаться и в ряде регионов он ниже, например в Москве 10 процентов, в Санкт-Петербурге — 14, и это направление можно развивать.
«22 процента — это по Жилищному кодексу ограничение предельного размера платы в составе семейного бюджета.»
«Действительно актуальный законопроект, у нас тарифное регулирование в этих вопросах, ну, будем прямо говорить, сбоит, это очевидно. Но вот когда мы обсуждали данный законопроект во фракции, были высказаны опасения. Вот то, о чём говорил Вячеслав Викторович, здесь хочется его поддержать, действительно важно: когда идёт повышение необоснованное и региональная комиссия не реагирует на это…»
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 387261-8 "О внесении измене…№ 387261-8
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что практика Федеральной антимонопольной службы показывает: объём необоснованно не включённых региональными органами средств как минимум в 2 раза меньше средств, которые они исключили дополнительно.
Утверждает, что за последние три года ФАС зафиксировала необоснованных средств в размере 102 миллиарда рублей, а экономически обоснованных неучтённых средств было менее 50 миллиардов рублей.
Считает, что замалчивание проблемы и работа организации без оценки экономической стоимости её услуги приведёт к кредитам, процентам и нарастанию затрат, поэтому законопроект предполагает решать здесь и сейчас, в текущем году, снижая затраты, ложащиеся в тариф.
«Поэтому законопроект предполагает решать здесь и сейчас, именно в этом, текущем году и таким образом снижать затраты, которые ложатся в тариф.»
Мельников И. И.Спасибо. Арефьев Николай Васильевич, пожалуйста.
«Сергей Анатольевич, вопрос такой. С какой целью закон предоставляет право ФАС повышать тариф, если регулируемая организация не учла какие-то затраты? Ведь это должна делать сама регулируемая организация. На мой взгляд, это лазейка для безосновательного повышения тарифов, проверить которое будет довольно сложно.»
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 387261-8 "О внесении измене…№ 387261-8
«Николай Васильевич, спасибо большое за ваш вопрос. Законопроект не предполагает учёта затрат, которые не учла сама организация, в тарифе. Законопроект предполагает возможность (это уже существует в текущем порядке рассмотрения разногласий): в случае если организация обратилась в региональный орган регулирования, заявила объём средств, который необходим к включению, обосновала его экономически и ей…»