Выступления

• Сообщает, что законопроект подготовлен во исполнение пункта 1 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2025 год и направлен на усиление контроля за иностранными инвестициями в стратегически значимые сектора экономики.
• Предлагает уточнить понятийный аппарат 57-го закона, ввести предварительное согласование Правительственной комиссией покупки иностранными инвесторами активов пользователей недр со стратегическим минеральным сырьём и установить контроль в отношении крупных производителей рыбной продукции.
• Сообщает, что законопроект согласован, имеет заключения комитетов, Правового управления Аппарата Государственной Думы и Счётной палаты, а предложения из заключений будут отработаны при подготовке ко второму чтению, и просит поддержать.

«Он направлен на решение задачи усиления контроля за иностранными инвестициями в стратегически значимые сектора российской экономики»

• Сообщает, что, по мнению комитета, принятие закона будет способствовать усилению контроля за осуществлением иностранных инвестиций в стратегически значимые сектора российской экономики и приведению положений законодательства о недрах, о защите конкуренции, о естественных монополиях, об иностранных инвестициях в соответствие с требованиями 57-го федерального закона.
• Считает, что законопроект устраняет правовые пробелы в регулировании порядка осуществления таких иностранных инвестиций и наделяет органы власти дополнительными полномочиями по защите экономического суверенитета и обеспечению безопасности государства.

• Сообщает, что Федеральный закон о порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, был принят Государственной Думой и подписан президентом в 2008 году.
• Утверждает, что с тех пор в закон неоднократно вносились изменения и дополнения, направленные на усиление его действия, конкретизацию сферы применения и повышение действенности механизмов контроля.
• Сообщает, что Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, возглавляемая Председателем Правительства, вправе отказать в совершении сделок или возложить на иностранного инвестора обязательства, контроль за исполнением которых осуществляет Федеральная антимонопольная служба.

«Вот так действует эта система, и она есть, она работает и, с нашей с точки зрения, работает достаточно эффективно.»

• Сообщает, что в деятельности Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций практически не встречаются сделки с участием иностранных инвесторов из недружественных стран.
• Сообщает, что для разбора таких сделок создана подкомиссия, в которой главную роль играют Министерство финансов, Центральный банк и Администрация Президента, решающая вопросы привлечения таких инвесторов в индивидуальном порядке.
• Считает, что задача привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику не отменена и остаётся, поскольку помимо недружественных стран есть большинство государств, вправе осуществлять такие инвестиции.

«Эти инвестиции интересны для нас, и задача привлечения иностранных инвестиций в нашу экономику не отменена, она всегда была и остаётся.»

• Сообщает, что рассказ обо всех особенностях применения законодательства об иностранных инвестициях занял бы слишком много времени, и предлагает профильному комитету провести круглые столы или обсуждение этого вопроса.
• Сообщает, что в ряде отраслей, прежде всего связанных с правом пользования природными ресурсами и недрами, контрольной является доля, не превышающая 25 процентов.
• Сообщает, что установлен полный запрет на установление контроля иностранных инвесторов над хозяйственными обществами, если инвесторы являются государственными и подконтрольными государственным компаниям, и что право Правительства и Президента на совершение сделок, превышающих пороговые значения, предусмотрено законодательством.

«мы готовы предложить профильному комитету Государственной Думы провести "круглые столы" или обсуждение этого вопроса»

• Сообщает, что при рассмотрении законопроекта в Правительстве вместе с Росрыболовством и Минприроды проводилась аналитическая работа и предлагаются две основные сферы расширения применения закона — подземные воды и производство рыбной продукции.
• Сообщает, что по подземным водам нормы предполагается распространить на деятельность с объёмом добычи более 3 тысяч кубометров в сутки, за исключением добычи для собственных производственных технологических нужд, и выявлено 33 хозяйствующих субъекта под контролем иностранных инвесторов из числа крупных водопользователей при 1945 лицензиях 1265 организациям.
• Сообщает, что по производителям рыбной продукции закон будет распространяться только на тех, у кого производство рыбной продукции является основным видом деятельности, а балансовая стоимость активов превышает 800 миллионов рублей, таких организаций потенциально 343, из них 11 под контролем иностранных инвесторов.

«Что касается производителей рыбной продукции, этот законопроект, с нашей точки зрения, также не создаёт каких-то серьёзных административных барьеров и ограничений для предприятий, которые работают в этом секторе.»