Выступления

• Сообщает, что после принятия первого пакета законопроектов впервые удалось сломать тренд роста таких преступлений: зафиксировано снижение по отдельным видам до 30 процентов, где-то — до 11 процентов.
• Предлагает второй пакет из 19 мер, включая ограничения международных звонков, антифрод-меры операторов связи, компенсации пострадавшим, единую базу IMEI-номеров, регулирование сим-боксов и виртуальных АТС, детские сим-карты, внесудебную блокировку фишинговых сайтов и режим красной кнопки.
• Сообщает, что с ЦБ договорились о сбалансированном количестве банковских карт — 20 штук, и ЦБ берёт на себя обязательства по созданию единой системы по всей стране, и просит поддержать законодательную инициативу.

«Большая просьба поддержать нашу законодательную инициативу.»

• Поддерживает принятие законопроекта в первом чтении, но указывает на меры, требующие корректировки ко второму чтению.
• Предлагает ко второму чтению включить операторов связи в механизм компенсации ущерба и рассмотреть институт самозапрета на входящие международные вызовы вместо полного запрета.
• Считает избыточной норму о 5 картах в одном банке и предлагает исключить её, а вопросы, касающиеся детей, дополнительно изучить по принципу "не навреди".

«Ну и в заключение скажу, что мы, безусловно, поддерживаем принятие в первом чтении данного законопроекта.»

• Считает, что при развитии привычных сервисов необходим тонкий водораздел, позволяющий сохранить нужное и ограничить возможности мошенников.
• Сообщает, что впервые удалось сломать тренд роста количества таких преступлений, по отдельным видам — минус 40 процентов.
• Утверждает, что в предложенной законодательной инициативе найден баланс, позволяющий защитить граждан и сохранить развитие технологий.

«Но, на наш взгляд, как раз в той законодательной инициативе, которую мы сейчас предложили вашему вниманию, вот этот баланс найден, здесь есть так называемая золотая середина, которая позволяет защитить наших граждан, не допустить мошеннических действий и сохранять в том числе развитие технологий.»

• Приводит пример развилки при введении полного запрета на международные вызовы: либо уведомлять абонента эсэмэской с возможностью включить вызовы по ссылке, либо вводить институт самозапрета.
• Указывает, что при институте самозапрета возможность реализует гораздо меньше людей, чем при полном запрете.
• Сообщает, что за январь 2026 года было совершено 60 миллионов мошеннических вызовов с помощью международной связи, при том что в процентном отношении мошеннические вызовы по международной связи составляют 3 процента.

«за январь 2026 года было совершено 60 миллионов мошеннических вызовов с помощью международной связи»

• Просит предоставить в Государственную Думу официальную информацию по цифрам о предотвращённом ущербе, отмечая, что, по имеющимся данным, у граждан по-прежнему похищается приблизительно 300 миллиардов в год.
• Спрашивает, кто будет определять вредоносность программного обеспечения и сертификацию средств связи при внесудебной блокировке сайтов.
• Спрашивает, как будет осуществляться уведомление оператора подвижной радиотелефонной связи при предоставлении ребёнку абонентского номера и нужно ли уведомлять каждый раз при использовании разных телефонов.

«кто будет определять — вредоносное или не вредоносное, сертифицированное или не сертифицированное средство связи, учитывая, что это досудебный порядок?»

• Сообщает, что досудебная блокировка касается фишинговых сайтов и что такая работа уже активно ведётся Генеральной прокуратурой.
• Считает, что необходимо сократить временной лаг для принятия оперативных мер реагирования, чтобы не ждать, пока пострадают сотни и тысячи граждан.
• Сообщает, что механизм реализации по детским сим-картам до второго чтения требует донастройки, идут дискуссии с депутатским корпусом, сенаторами и общественностью.

«Мы говорим о том, что вот этот лаг по времени необходимо сократить, чтобы была возможность принятия оперативных мер реагирования.»

• Сообщает, что по вопросу импортозамещения утверждены документы стратегического планирования с чётко зафиксированными сроками перехода.
• Утверждает, что особое внимание уделено объектам критической инфраструктуры в части внедрения отечественных решений, включая программное обеспечение и оборудование.
• Говорит, что в государстве и на площадке министерства есть донастройка в палитре мер господдержки и появляются отечественные решения, которые могут быть экспортными позициями.

«по этому поводу утверждены документы стратегического планирования, в которых очень чётко зафиксированы сроки перехода»

• Считает, что замещение мессенджеров идёт поступательно и сопровождается созданием защищённого национального мессенджера «Макс», который реализует все прежние функции.
• Сообщает, что государство защищает своих людей, и напоминает о мошенничестве и инсинуациях, связанных с разными мессенджерами.
• Предлагает рассмотреть донастройки, в том числе по поводу десяти сим-карт в отношении иностранцев, сохраняя разумный баланс.

«А то, о чём вы говорите, — донастройки возможны, безусловно, посмотрим в том числе и по поводу десяти сим-карт в отношении иностранцев.»

• Считает, что сначала нужно добиться неукоснительного выполнения уже принятых ограничений — 20 сим-карт для граждан РФ и 10 для иностранцев, действующих с 1 апреля.
• Утверждает, что при жёсткой привязке каждой сим-карты к владельцу серых и чёрных сим-карт не будет, поэтому количество сим-карт сейчас не имеет критического значения.
• Настаивает на усилении в рамках парламентского контроля взаимодействия со структурами, которые недостаточно отладили межведомственное взаимодействие, что даёт манёвр мошенникам, оформляющим сим-карты на мёртвые души.

«Я повторяю: я настаиваю на том, чтобы мы в рамках парламентского контроля усилили наше взаимодействие с теми структурами, которые, к сожалению, межведомственное взаимодействие недостаточно отладили, что даёт вариант для манёвра мошенникам, которые оформляют сим-карты на мёртвые души.»