Выступления

• Считает, что налог на доходы физических лиц с дивидендов по акциям и процентов по облигациям следует зачислять в местные бюджеты по месту регистрации получателей, а не по месту нахождения головных компаний.
• Сообщает, что за 2023 год налог на доходы от долевого участия составил: Москва — 274 миллиарда рублей, Санкт-Петербург — 64, Московская область — 49, а местные бюджеты получают 388 миллиардов рублей.
• Утверждает, что налоговая система напоминает перевёрнутую пирамиду, при которой почти все деньги сосредоточены в Москве, и предлагает оставлять эти средства в местных бюджетах.

«Друзья, давайте в местных бюджетах оставлять эти средства, средства в виде налогов на дивиденды по акциям и облигациям.»

• Сообщает, что законопроект кардинально меняет порядок зачисления налога на доходы физических лиц — по месту учёта и месту жительства граждан, что является серьёзным изменением финансовой системы и межбюджетных отношений между субъектами Российской Федерации.
• Обращает внимание, что в пояснительной записке, материалах и финансово-экономическом обосновании не приводится данных о том, как будет решаться справедливое распределение доходного источника между бюджетами, какие суммы получат субъекты, кто выиграет и как будет обеспечиваться бюджетная обеспеченность регионов.

• Считает, что бюджетным законодательством утверждена справедливая система распределения доходных источников и существуют механизмы дифференцированного распределения НДФЛ и налога на прибыль, а выравнивание обеспечивается за счёт дотаций.
• Сообщает, что в случае изменения порядка зачисления данного доходного источника возрастёт администрирование и появятся дополнительные затраты у налоговой службы и предприятий.
• Указывает, что будет сложно отследить своевременное поступление данного доходного источника, если граждане будут менять место жительства в течение года.

• Сообщает, что Комитет по бюджету и налогам не поддерживает принятие законопроекта и изменение порядка зачисления налога на доходы физических лиц.
• Считает, что в законопроекте не представлено, как будут справедливо распределяться источники дохода между регионами, и принятие закона не изменит ситуацию путём справедливого распределения доходных источников между регионами.
• Указывает на увеличение административной нагрузки и на существующую систему распределения межбюджетных отношений, при которой регионы заблаговременно знают свои источники и дополнительные поступления из федерального бюджета.

• Считает, что система межбюджетных отношений несбалансированна: доходы уходят в федеральный бюджет и крупные города, а регионы испытывают дефицит ресурсов.
• Сообщает, что в Республике Коми на 2026 год на 20–30 процентов урезаны расходы на здравоохранение, образование и социальную сферу, а бюджет сельского поселения Озёл составляет 800 тысяч рублей.
• Предлагает поддержать законопроект как шаг к справедливому распределению налогов между федеральным центром и регионами.

«Уважаемые коллеги, я прошу вас поддержать этот законопроект.»

• Считает, что проблему распределения НДФЛ между субъектами и муниципалитетами решать нужно, и поэтому поддерживает законопроект.
• Предлагает ко второму чтению внести изменения, в том числе сделать исключение для иностранных акционеров.
• Указывает, что в текущем виде законопроект приведёт к получению большей части денег Подмосковьем, Москвой и Санкт-Петербургом, где живёт большинство акционеров.

«Именно и только поэтому мы поддерживаем ваш законопроект — потому что эта проблема действительно есть, но, ещё раз подчёркиваю, в том виде, в котором вы законопроект внесли, ну, абсолютно справедливо к нему есть замечания.»

• Считает, что проблема зачисления налога на доходы физических лиц по месту регистрации получателей дивидендов и процентов существует и её необходимо решать.
• Сообщает, что, по приведённым им данным, 388 миллиардов рублей по состоянию на 2023 год могли бы остаться в местных бюджетах.
• Предлагает принять законопроект в первом чтении и доработать его ко второму чтению, подключив комитет по бюджету и профильных специалистов.

«Давайте не будем законопроект топить. Давайте мы его сейчас в первом чтении примем, спокойно поработаем над ним»