Выступления

«Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 13 1 Федерального закона "О гражданской обороне" и статью 97 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации. Законопроектом вносятся в Федеральный закон "О…»

«Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Собственно говоря, значимость поддержания в состоянии постоянной готовности защитных сооружений и систем оповещения сложно переоценить, и именно на совершенствование, на усиление мер обеспечения безопасности населения и направлен законопроект, о котором доложил Анатолий Михайлович Супруновский. Установление режима постоянного государственного…»

«Анатолий Михайлович, вы сказали, что законопроект разработан по поручению президента, дополнительных финансов не потребуется, в связи с внесением изменений уже были подготовлены нормативные правовые документы, закон вступит в силу через 180 дней с момента принятия — скажите, пожалуйста, чем обусловлен такой большой срок?»

«Такой срок нами заложен с учётом того, что надо будет разрабатывать проект постановления правительства, вносить его, то есть мы взяли запас времени на подготовку, внесение изменений в положение о государственном надзоре в области гражданской обороны.»

«Анатолий Михайлович, я представляю Запорожскую область. У нас ситуация в целом с защитой объектов крайне проблемная, и нам необходимо введение этого закона как можно быстрее. Соответственно, я прошу в данной ситуации быстрее разработать нормативные правовые акты и срок этот сильно сократить, с тем чтобы закон вступил в силу уже сейчас в связи с военным положением. Скажите, пожалуйста, министерство…»

«Ну, после внесения изменений в положение о надзоре в принципе, да, ничего не мешает.»

«Спасибо, уважаемый Анатолий Михайлович, крайне важная законодательная инициатива. Здесь мы, с одной стороны, усиливаем меры обеспечения безопасности населения, в том числе с учётом тех вызовов и угроз, с которыми мы уже сталкиваемся, да и можем столкнуться в будущем, это крайне важно, а с другой стороны, устанавливаем постоянный государственный контроль при осуществлении федерального…»

«Спасибо за вопрос. Изменятся сроки, то есть мы будем проверять гораздо более регулярно непосредственно защитные сооружения и системы оповещения, такая идея заложена в законопроекте. В связи с чем это необходимо? У нас есть небольшие цифры: по поручению президента мы проводили проверки с 2022 года — было выявлено свыше 160 тысяч нарушений непосредственно на защитных сооружениях и в системах…»

«Я должен заметить, что, собственно говоря, постоянный государственный контроль действующим законодательством уже достаточно регламентирован, он существует в ряде отраслей. И в статье 97, в которую мы вносим изменения, этот порядок чётко регламентирован, речь идёт прежде всего о постоянном пребывании инспекторов на объекте проверки, и в этой статье определено, какие действия инспекторы могут…»

«Законопроект, безусловно, нужный, полезный и важный, мы его поддержим. Единственно, просим уточнить, по каким критериям будут отбираться объекты для постоянного присутствия инспектора (в режиме постоянного государственного контроля есть такой режим постоянного присутствия — по износу, по категории важности или иным каким-то требованиям) и как новый, вводимый режим будет соотноситься со снижением…»

«Спасибо за вопрос. Эти объекты уже нами проверяются, то есть это не какие-то новые объекты, просто мы будем чаще их проверять. И это относится только к защитным сооружениям и системам оповещения, то есть в отношении органов власти мы не будем проверять выполнение субъектами Российской Федерации своих полномочий в области гражданской обороны, исключительно узкое направление — это содержание…»

«Надо иметь в виду, что все вопросы: как будет осуществляться контроль, какие объекты будут — это всё будет заложено в положении, которое утверждает правительство, вот ради принятия которого мы и предлагаем отлагательный срок вступления закона в силу.»

«Ну, конечно, очень важный и востребованный законопроект. А вопрос вот какой: здесь сказано о системах, которые в том числе принадлежат гражданам, — я хотел бы уточнить, входят ли в системы оповещения системы видеонаблюдения, которые в частных руках находятся, их как-то касается этот законопроект или нет?»

«Не касается.»

«Проверка будет независимо от того, кто является собственником объекта, гражданин или организация.»

«Уважаемый Анатолий Михайлович, мне, как человеку, живущему на юге России, актуальность и необходимость такого закона совершенно понятна. Мы очень часто в городах того же Краснодарского края слышим оповещения: сигналы, сирены и так далее и так далее. Вопрос вот в чём. Поддержать закон, конечно, необходимо, но как он будет реализовываться, с учётом того что сооружения гражданской обороны для…»

«Ровно для этого мы и принимаем этот закон — чтобы увеличить частоту нашего пребывания на данных объектах, чтобы чаще выписывали предписания, если не исполняются, соответственно, и штрафы будут, то есть более активно использовать систему контроля, иначе мы не сдвинемся в этом вопросе.»

«Анатолий Михайлович, в продолжение вопроса о защите населения. У нас сегодня, к сожалению, вот для населения, не для работников промышленных предприятий, защитных сооружений не хватает или их вообще иногда нет, поэтому используются подвалы, заглублённые помещения. И здесь сталкиваются с ситуацией, когда комиссия, проверяющий приходит и говорит: вам надо тут освободить подвал, надо обеспечить…»

«Ну, данный законопроект этих помещений не касается, он касается именно приспособленных защитных сооружений. Но тем не менее с целью подстегнуть управляющие компании к использованию и освобождению подвальных помещений нами сейчас в одном портфеле с законопроектом о бюджете уже внесён проект федерального закона об ужесточении административной ответственности за нарушения в области гражданской…»