Выступления

• Сообщает, что законопроект разработан по поручению президента и направлен на решение проблемы закредитованности граждан, поскольку примерно 47 миллионов россиян имеют действующие кредиты и займы.
• Предлагает заёмщикам с двумя и более действующими договорами кредита или займа, не выполняющим обязательства хотя бы по одному из них, новый инструмент — единый порядок досудебного урегулирования задолженности перед несколькими кредиторами.
• Сообщает, что комитет рассмотрел законопроект, высказал замечания неконцептуального характера, которые могут быть учтены ко второму чтению, Правительство и Банк России законопроект поддерживают, и комитет предлагает принять его в первом чтении.

«Комитет по финансовому рынку предлагает Государственной Думе принять его в первом чтении.»

• Сообщает, что в законопроекте в отношении заёмщика закреплены права, а в отношении других участников процедуры — обязанности.
• Поясняет, что уполномоченный обязан рассмотреть жалобу заёмщика, принять по ней решение и при обоснованности передать информацию в Банк России или ФССП.
• Указывает, что Банк России и ФССП будут применять санкции к нарушителям в соответствии с действующим законодательством, в том числе с основами Федерального закона № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

«в отношении заёмщика я всегда говорил о его правах: о его праве инициировать процедуру, о его праве обратиться к кредитору, о его праве обратиться к уполномоченному»

• Сообщает, что право не вступать во взаимодействие с заёмщиком у кредиторов есть, как и в отношении других мер поддержки заёмщиков, включая кредитные каникулы.
• Считает, что обязать изменить условия кредитного договора нельзя, так как это войдёт в прямое противоречие с нормами Гражданского кодекса.
• Сообщает, что предусмотрен самый большой срок десять дней для заёмщика, чтобы подать заявление в процедуре КУЗ, а остальные сроки — два рабочих дня, максимум пять рабочих дней, и их нарушение является основанием для жалобы на кредитора и применения к нему санкций со стороны Банка России.

«Обязать изменить условия договора мы не можем, потому что это войдёт в прямое противоречие с нормами Гражданского кодекса.»

• Сообщает, что заёмщик может подать заявление в инициативном порядке и обратиться к кредитору, перед которым у него возникла просроченная задолженность.
• Поясняет, что процедура предназначена для заёмщиков, имеющих несколько договоров кредита (займа), и при просрочке по двум и более договорам придётся договариваться.
• Сообщает, что законопроект разработан на основе стандарта защиты прав и интересов заёмщиков — физических лиц, утверждённого в апреле 2023 года, где в пятой главе предусмотрена процедура урегулирования задолженности по нескольким кредитным договорам с разными кредиторами.

«Только теперь мы усиливаем это тем, что у нас появляются элементы обязательности и арбитр в лице уполномоченного по защите прав потребителей финансовых услуг, в этой процедуре его пока нет.»

• Сообщает, что под его председательством создана неформальная рабочая группа для подготовки законопроекта ко второму чтению, заседание которой прошло в понедельник с участием Банка России, крупнейших банков, службы по защите прав потребителей и финансового уполномоченного.
• Считает, что финансовый уполномоченный видит для себя роль арбитра, следящего за соблюдением процедуры, и в случае нарушения процедуры недобросовестным кредитором инициирует применение санкций.
• Сообщает, что с коллегами из Банка России обсуждено применение штрафов к нарушителям, в том числе с учётом повышенных штрафов для сотрудников банковских кредитных и микрофинансовых организаций за обман клиентов, внесённых в декабре прошлого года.

• Сообщает, что институт финансового уполномоченного существует несколько лет и успешно функционирует, и законопроект лишь добавляет ему полномочия в процедуре комплексного урегулирования задолженностей.
• Считает, что законопроект не панацея, а один из способов помочь заёмщикам с несколькими кредитами и проблемами с их обслуживанием облегчить долговое бремя.
• Обращает внимание, что в 2025 году по итогам прошлого года впервые за несколько лет снизились объёмы потребительского кредитования и количество заёмщиков — с 50 миллионов в 2023 году до 47 миллионов.